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嘉南之美，大圳之眼

海佃國中 / 蕭泓亦 林品齊 蔡政辰 陳聿薇

　　學校附近的嘉南大圳富含各種生態，包含多種水鳥、螃蟹、紅樹林……等， 所以｢政府」與｢民間環保團體(NGO)」共同計劃修建｢山海圳綠道」讓居民可以在 河邊休息運動，但是綠道完成後我們發現來運動的居民不多，所以我們開始找尋 居民不來運動的原因，主要為｢狗排泄物多」、｢部份路段樹木太少與雜草叢生」、 ｢綠道上人為垃圾多 、｢蚊子太多」、｢燈光不足」、｢居民不知有山海圳綠道」歉六大問行，身為家 鄉的一份子我們開始思考該做些什麼來解決這些問題查閱相藜資料與成功的 案例後擬定策略，之後付諸行動同時也修正我們的方案，䜀後配合｢社區大學」 的資源，每年固定 10 月中會去｢市議會向政府䮘員與議員報告我們的方案，進行 討論再次修正，期望能為自己的家鄉盡一點心力，讓家鄉變的更美好。

壹、研究動機及目的

嘉南大圳與台江內海的百姓有著生生不息的關係，七年級的歷史科，荷蘭 時期提到了台江內海以及鹿耳門是300年前的古戰場也是我們現今居住的故鄉； 到了七年級下學期，又提到了八田與一計畫興建嘉南大圳的艱辛歷程，嘉南大圳 的完成讓整個嘉南平原充滿生機，滿地的美不勝收的農田綠地，大圳上生態非常 豐富。也因此「政府」與「NGO」合力在嘉南大圳旁開始整建「山海圳綠道」，計 劃南起台江國家公園四草湖，沿嘉南大圳至烏山頭水庫，全長 30 多公里，為全 台第一條山海圳綠道，可以散步也可騎自行車，是一條富含歷史、文化深度，又 有自然生態之美的綠徑。 而學校旁的「山海圳綠道」位在嘉南大圳的下游地段，屬於國家公園的一部 分，雖然嘉南大圳本身因工業污染與家庭廢水汙染的關係水質不是很好，但下游 位於感潮河段，海水大量流入，讓這段的嘉南大圳汙染相對沖淡了許多，大圳旁 充滿各種水鳥、螃蟹；兩旁都是珍貴的紅樹林植物-欖李，可以說是嘉南大圳中 最美麗、最重要的地段(大圳之眼)，但奇怪的是在嘉南大圳旁「山海圳綠道」運 動的人卻不多，這是讓我們感到非常疑惑的，慢慢的嘉南大圳被人民遺忘了，民眾的漠視讓嘉南大圳的汙染越來越嚴重。但這是陪伴著我們長大家的家鄉，在社 團老師的帶領下，我們也希望為家鄉盡點心力，首要步驟就是把人民找回來，一 條乾淨舒適的綠道則是找回人民的不二法門。 因此論文主要的目的即找出人民不來山海圳綠道運動的原因，並試著去解 決這些問題，找回失去的民眾，期望讓嘉南大圳能變得像高雄愛河，韓國清溪川 一樣，讓附近的居民們或遠方來得觀光客來欣賞我們美麗的嘉南大圳。

貳、文獻探討

一、綠道規劃相關研究
　　1. 溫哲原在《都市流動中的交會空間-以台中市綠川堤岸為設計對象(2009)》： 描述台中市成為都市化下的犧牲品，惡質的橋下空間及廢棄的綠川堤岸，在日治 時期卻是歸劃完整的橋樑綠蔭為台中重要的綠帶，因此如何重塑都市腐化的堤岸， 降低交通建設對都市的破壞，並以文化與休閒的新川流活化衰敗的台中市區，給 予人民新的休閒空間為論文的主軸。這與學校附近綠道上的環境非常相似，我們 雖位於台江國家公園內，但因都市的發展與工業區的建立深深影響我們的居住品 質。
　　2. 劉雅宜在《都會區多目標綠道系統規劃之研究-以台中都會區為例(2005)》： 「地方永續發展」已成為 21 世紀都市及區域規劃工作上重要的基本目標，歐洲 委員會即在其「地方永續行動計畫」中，特別要求在市區內規劃建立一個綠色開 放空間網，彼此間並用綠色廊道來連結，嘗試從｢生態保育」、｢休閒遊憩」及｢ 交通運輸」等多目標的角度來發展個別綠道評估。
　　3.解鴻年、張馨文，《休閒遊憩與觀光 : 新世紀的幸福產業(2010)》認為使生活 性的街道能｢永續發展」，主要策略為「讓街道舒適化」、「讓街道更有吸引力」、「讓 街道安全」、「讓街道綠化」、「讓街道更有趣」。步道具有吸引力的首要條件即「乾 淨的步道」，讓居民免於垃圾、狗屎及臭味的恐懼。

二、改善河堤、淨化水質相關研究
　　1. 林士凱在《都市型河川復育成效評估之研究-以愛河為例(2011)》針對高雄｢ 愛河之心」河川復育成效進行檢討與評估，包含航運、防洪(滯洪池)、景觀(生 態工法)及水質改善等重要功能，愛河與嘉南大圳下游非常相似，皆是感潮河段 且常有汙水排入，是我們可以模仿借鏡的對象。
　　2. 經濟部水利署台北水源特定區管理局主編，《南勢溪溫泉排放水污染削減整體 規劃設計(2006)》，講到水污染的偵測並且提出幾個降低水污染的方法，當中｢ 植生處理法」說明植物的重要性，吸收汙染物，主要類型如人工溼地、草溝、草 帶等。以日本北海道的｢塘路茅沼地區」為例，利用當地植物葦子、驢蹄草等四 種植物淨化水質，經定期堅測水質結果顯示，證實可達水質淨化結果。

三、社區營造相關案例
　　1.洪德仁在《北投生活家園(2000)》提到社區營造的重要性，重尋共同記憶，並 以親山、親水、親近大自然的理念推動，也是古蹟活用、老建築新生的開始，社 區民眾親手建造一個可以稱之為｢故鄉」的生活家園的新契機。


參、研究過程與方法
　　如何找出人民不來運動的原因，我們首要工作即訪問在地的居民，但是我 們沒有訪問過的經驗，看到民眾都不太敢過去問他(她)們，即使問了也抓不到重 點，因此社團老師要求我們參與「真人圖書館」的課程，讓我們訪問社區大學老 師，透過訪問將社區大學老師的精彩人生經驗記錄下來，並且從中學習訪問的技 巧與整理重點的能力。

　　再來就是正式訪問居民，老師建議我們先從活動中心、大廟或里長家著手， 之後里長建議我們也可以去派出所訪問警察先生，因為他們常在綠道旁巡邏，會 比較清楚綠道上的問題。其次，了解大概的問題後我們開始設計問卷(請參閱附 件二)發放給綠道上正在運動的居民；第三就是實際踏查並觀察「訪問資料」與 「問卷調查資料」中所提到的問題；第四，我們開始查閱網路資料與借閱圖書館 內的資料，但我們發現學校還有安南區的圖書館藏書有限，於是我們拜託親人幫 我們去成大圖書館影印書籍(未滿 16 歲不能進入)，參考書中的例子及方法來解 決問題，做為我們的論文依據之一，最後為了讓自己的論文更具有實踐性，我們 結合社區大學的資源，把相關的問題與民眾的需求轉達給公部門，瞭解理論與實 施運作會有什麼衝突，並進一步修改論文。

　　研究流程: 訪問民眾→問卷設計→實地踏查→圖書館與網路蒐集資料→論文初步完成 →向公部門報告→完成論文。

肆、結果與討論
一、問卷結果 調查結果，總計發出 120 份，有效問卷為 108 份，統計結果如下：

由表中可知以下特點，首先在綠道上運動的居民以男性比例較高，可能與安全性、 燈光昏暗有關。第二，運動居民較少學生與老年人；第三，居民會固定來綠道散 步的比例大概只有一半左右，其餘居民則是偶而才來運動甚至不知道運動的地方 就是嘉南大圳。最後我們整理出綠道上的六大問題，分別是｢狗排泄物多」、｢部 份路段樹木太少與雜草叢生」、｢綠道上人為垃圾多」、｢蚊子太多」、｢燈光不足」、 ｢居民不知有山海圳綠道」，因此我們開始去探討問題核心與解決方案。