洪患？洪範？
─建構愛鄉護水的常民科學知識
吳茂成
2009/9/25
成也曾文溪，敗也曾文溪。
一百八十六年前洪患所帶來的淤泥，造就了沖積平原，造就了今日台江！
蔡長泰教授在二十六日台灣水學論壇中指出，洪水是自然現象，帶來水資源與土資源，但是，從人類觀點來看，洪水可能會造成人員傷亡，破壞基礎設施！意味著災難化身。
許是如此，台江先民才會咒罵曾文溪為「青瞑蛇」！
蔡教授是舊識，水利老前輩，多年前自己行走於曾文溪畔，進行研究調查時，受教於他甚多！
然而，洪水自古即有，位處於沖積平原地帶的我們，不能不面對洪患，思考著如何與洪水相處？
蔡教授認為，災害的處理就是文明的起點。面對八八水災之後的反省，他強調，堤防要更強壯，但不一定要更高，可以溢堤，但是不能潰堤。從流域治水觀點來說，我們要從蓄洪、導洪、阻洪、滯洪、利洪等面向進行研究！同時也要做洪災保險措施，進行減少損失的準備。
來自屏東的丁澈士教授則在論壇中指出，河有其性、其形、其路，日人鳥居信平依此原則設計二峰圳，灌溉屏東平原，經過八八水災的考驗，驗證了河川治理要考量其性質、形路的必要性。
因為，河流會記得他走過的路！
然而，我們人類會不會記得洪水的慘痛經驗呢？
丁老師在林邊救災的同時，晚上一有空就與重建工作隊的青年，談水論水，希望年輕的一輩能夠明白水的事情。
災後，他趕緊探視二峰圳等水利設施是否受到破壞，也從空中踏查南台灣山川地理形勢，了解堰塞湖狀況，思考著災後築堤分洪重建之路，思考著水資源運用新思維，如何傍河取用伏流水。
從丁老師所拍的空照來看，南台鬰鬰蒼蒼的山巒，災後成了黑白郎君，冷峻的鳥瞰著平原大地眾生。
「治都市聚落，別再治水了！」「國土計畫都是在服務經濟發展，是向經濟獻身，最後就會出現失控問題…」
廖桂賢、廖本全，這二位空間、國土規劃學者，在台灣水學論壇中，也以批判的視野，探究著台灣水災洪患的根本結構與問題。
廖桂賢表示，我們患了河川整治上癮症，河域週邊大量開發，導至堤防不能拆，只能不斷加高，只能在堤防內不斷疏浚。
她說，我們仰賴堤防及疏浚來防洪，卻未反向思考，如何從堤防外來治水。例如，道路設計生態草溝，大量減少不透水鋪面，從源頭減少逕流量，創造海棉般的都市滲水空間，建造浮路浮橋、設計現代高腳屋與水共存…
最後廖老師站在災區屋前屋後的位置思考─
「能否設計一個環境，無須憂心淤泥…社區重建是否就從不清淤泥的思考點進行…」
這樣的反思，鬆動了我們身陷堤防、疏浚泥淖的治水愁思。
廖本全教授則是立足台灣國土，描述應然與實然的國土規劃現狀。
他說，應然面，我們必須依照國土環境地區特質進行分區管理，可發展與不可發展區，可發展區，要管理人的行為，而不是管理土地。然而，實然面，即使是不可發展區，政府仍然以「國家重大發展」之名，整個鯨吞，進行開發。
廖老師感歎的表示，整個社會的認知，台灣是沒有不可發展區，只有限度的差別而已。
國土規劃的應然與實然的衝突與失控，讓我們憂心災難常態化的到來，不可預知的風險潛伏在生活環境中。
面對著風險社會的威脅，顧忠華教授在會中呼籲整理研究常民生活經驗知識，建構「台灣學」，讓常民科學普及，做為因應風險社會的反思之道。
顧忠華老師以一九八六年車諾比爾事件為例，當時在歐洲求學的他，面臨著不知道要給孩子喝什麼樣的牛奶的困境？當時大家非常恐慌。
他說，八八水災中，許多民間團體很想投入，但是卻不知如何做起，民眾無法分享救災防災知識，也缺乏救災的合作平台，結果每次都得不到教訓，每次都在重演，因此能不能有民間的災防署，整合民間的物質與人力，有組織的投入救災，建置有效的防災體系，對於災害慘痛經驗，是不是可以整理？台灣水學是不是更進一步去談台灣學？提出一種認識論的反省，例如什麼是主體？例如廖桂賢所言，不要一直談治水，愈治愈麻煩。
顧忠華點出災難社會的反思起點，當主體都要重新反思，不是以人做為最大的出發點，甚至不限於台灣經驗，那麼在全球氣候變遷下的台灣特殊經驗，是不是具有普世的、普遍的意義呢？
災後的政治與知識重建非常重要，顧老師認為，社大的地方學是有機會讓常民經驗進行反省，建構自己風險知識，讓更多民眾了解風險帶來的考驗與危機。
從台江百年洪患史來說，也是一頁滄海桑田史。先民走溪流，新結庄，善用水資源，海埔變良田。
洪患？洪範？
生活經驗知識的建構，正是針貶政府迷信科學工具主義的良藥。
洪水起於天雨之勢，行於地理之變，有其時、有其勢、有其路。一百八十六年前，先民初入台江埔地，搭寮結社，圈田築塭，避其時，避其勢，善其路。
善水善地，善水善農。善水，大吉大利！
整理台江溝渠誌，溼地、魚塭、吃水窟，那是先民、一村一庄的蓄洪池；潮溝、港道、圳道，那是先民、一村一庄的給水與排洪路；家家都有摔桶（打稻禾的農具），洪水來時，婦孺置於摔桶內漂浮避難，災後淤泥做塭岸，墊堤岸、屋基…
寸土寸金，面對洪患，台江各庄社有其文化內省與永續生存哲學。公親寮百年來拜溪墘不斷，十二佃留有治青瞑蛇的三欉松，海尾寮、本淵寮供奉著淵海佛祖…村村有五營，有其水靈禁域，一則一則台江治水神話故事，將先民走溪流、新結庄的文化經驗，流傳至今。
台江走溪流，新結庄，結的不只是一間間的屋舍，而是一個生命共同體，為保家鄉，避洪水，從舊茨地居住地，舉村遷往生產空間結庄，從一個村變成二個村，敬天敬地，透過祭祀，淪為波臣的先靈，變成家鄉的守護神，與鄉民一起守護鄉境，庇佑黎民。
大政策的基礎應是在地的生活經驗知識，經驗知識的解構與建構正是社區大學立校之基。台灣學要從洪患中，整理出台灣洪範，要從在地聚落與河川進行水文、生文、人文調查，建構愛鄉護水的常民科學知識，要從細微處去看見生活與生態共存的安身立命之學，最後，有志之士應當結社成群，進行論辯，進行實踐，遊說政策，改革制度，才能為台灣百代子孫訂定永續的國土政策。
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