從台江發展經驗，反思大台南「合」去「合」從

生涯學習見學，東京紀行之一

吳茂成

2011/2/26

        二月二十六日十七點三十八分，扺達東京上空，我們從台灣飛向日本，超越一小時的時間，從黃昏飛向黑夜。

        東京城在夜空下，繁星點點！

        時間十九點三十二分，離開成田機場，一出機場，入目的是一片瓦牆、漆壁，在現代的線條、豐富的顏色中，有著在地的文化之美。連接登機室的是一節捷運，短短的二、三百公尺的行程，擠滿了旅客，緊張的擠進去，快速如水洩般的走出去，似乎一踏上東京，連見學的心，也快了起來，這是全球化的腳步，人被人推著走，一到旅舍，轉角的顯目書架，排著一格一格的海外旅行簡介，催促著遊人，再到下一站旅行吧！

不停的流動，如同天上的雲，也是不斷的變化，這一趟東京見學，要來一探東京都市町合併、練馬公民會館及埼玉龍貓森林的環境信託經驗。

        環境信託在於保存地景地貌的公共精神，東京都的市町合併過程中，如何保持土地的地貌呢？埼玉縣是透過土地信託，一小塊地，一小塊地，買下來保存，在都會中保存了森林的地貌。

        一小塊，一小塊，從小處中不斷的累積實踐與發展經驗。

        從台江未來發展來看，也應去保存塭田與河流的地貌，從村落小處中、小環境營造中，累積出新世紀的大文化價值。

        因此，從目前曾文溪海岸流失的地景來看，台江國家公園處在浪濤裡，可能成為一座飄流的國家公園，這樣的地貌是一種變的地景。

事實上，台江就是不斷變化的地貌，從變中發展出求生存的文化。

        從內海變為海埔地，不過是一百八十七年前的事，相對於五、六千年的大夯坑文化來說，那只不過是一瞬間。

        從這個角度去看，台江先民在洪災中發展走溪流的智慧，那是避災離難的求生存的文化經驗，因此，保留塭田文化，才是地景保護、永續生活的關鍵。

保留塭田，洪水來時滯洪，平時養魚，這應是台江國家公園的首要之務。

事實上，從台江耕塭經驗中發現，有機的、低密度、多元分區、相放伴的社群合作精神，應做為大台南市「合」去「合」從的反思起點。

回觀台南的城市歷史，曾在一九四六年進行過一次縣市合併，台南市為了升格省轄市，當時屬於台南縣的安順庄被劃歸為台南市，占了台南市三分之二面積。這塊古稱台江之地，有了新名，取安順庄的安，台南市的南，命名為安南區，這樣命名方式，看似有理，其實已喪失了台江的地景與文化主體性，讓人易誤為南區或是安平，四不像的區名，讓人更難發現她的前景，遺忘了台江的本名。未來，大台南市區級整併命名，必須深切思之，找出在地文化精神命名為首要，才能在合併中保存在地的主體性。

古稱台江的安南區雖占台南市三分之二面積，然而，遲到1970年左右，自來水與電燈才普及，1980年才有都市計劃，長期以來被都市人視為草地，台南市發展的包袱，教育文化資源嚴重不足，半套的工業區設計，污染了美麗的台江水域，造成今日安南區城不成，鄉不香的困境。

究其因，在於城市對鄉村的文化偏見。

長期對文化教育及土地環境經營的漠視，形塑了外界認為安南區是沒有文化的地方，直到十幾年前台江文化運動興起，才逐漸找回台江的主體性，推動台江正名運動，展開守護台江河川運動，催生「社大、圖書館、文化中心」三合一的台江文化中心，實踐大廟興學的在地學習、學習在地精神。

因此，今日探究大台南市「合」去「合」從，向外參訪世界不同文化地域發展之經驗，向內應該檢討安順庄與台南市合併經驗，做為反思的基礎。

在東京成田機場旁的旅舍裡，我們擠在客房裡，飲著奉茶的故鄉味，思索著大台南「合」去「合」從之路，我想，做為開台史地的台江，可以為大台南文化立都，做出更多責獻。

或許是離鄉，才更能看清楚鄉之所在，問題之所在吧！