宜蘭社區大學與社區、在地廟宇

合作經驗分享

引言稿

一、前言：

林庭賢/宜蘭社區大學主任秘書

社區中經常可見三股力量：廟宇管理委員會、社區發展會、村里長辦公處。其中社

區與村里的行政區域重疊性很高，本來就容易產生競爭關係，若再添加大大小小選舉所 伴隨的激烈競爭，甚至是村里長與社區發展協會理事長，同為一項選舉彼此競爭的候選 人，必然對社區運作造成重大衝擊。

不管是社區發展協會、村里長辦公處或是廟宇管理委員會，成立的宗旨，應該都是 為了服務鄉里，服務人群，而非服務政治選舉。但是台灣政治競爭的畸形發展，使得諸 多的社區發展協會、村里長辦公處、廟宇管理委員會，儼然成了政黨、地方派系、個別 政治人物的代理人，在基層村里社區內近身肉博。

從實務上來看，許多社區遭遇到上述的問題，無非說明政治勢力對社區滲透的必 然，同時也說明社區民間組織被吸納之後，必然得付出的代價。而且與政治勢力結合越 深，不同政治立場與政治利益的廝殺更是慘烈。

在社區組織發展過程中，一旦為政治勢力所滲透，而且在選戰中發揮過一定的選票 影響力，政治集團就不會輕意棄守這個灘頭堡，惟有一方被殲滅或是徹底壓制，否則社 區內部的政治角力，是無可避免的。

從另一個角度來看，社區組織，特別是組織領導人，如何看待且堅守組織成立的價 值與宗旨，就顯重要無比。若能理解政治的嗜血本質，盡可能確保社區組織與政治勢力 保持安全距離，或許可以避免社區、廟宇組織直接捲入政治搏鬥。

然而政治經營誠為不易之事，但經營社區組織又何嘗是件易事。有人說政治是一門 藝術，反觀保持社區、廟宇組織不至淪為選舉祭品，被政治勢力所吞噬，又何嘗不是一 門藝術。

二、摸索與執行：

在此社會環境下，如何與社區、廟宇結合？宜蘭社區大學不斷的自我摸索，所幸宜 蘭社大有清晰的自我定位，十年來摸索出一套，於宜蘭在地可行又不致陷入地方紛爭的 執行方式。

宜蘭社區大學的辦學理念清楚的定位於：「開拓成人學習的視野」、「堅持非營利的 公共性格」、「發展以人為主的通識教育」、「重視與社區發展的關聯性」。其中「重視與 社區發展的關聯性」又是引導宜蘭社區大學走出校園圍牆的不變原則。

「走入社區」透過社區組織「拉近廟宇」，共同致力社區營造，就成了宜蘭社大在 此面向的策略。

三、執行大項如下：

1.     社大活動結合社區共同辦理，促進社大與社區相互認識與奠定合作的機會。

2.     鼓勵社大班級跨出圍牆走入社區人群展現學習喜悅。

3.     開辦社區分班支持社區學習需求。

4.     辦理宜蘭社區平安節建立社區橫向聯結。

5.     結合頭城老街土地公廟舉辦千龜來朝活動，引導廟宇力量投入社區營造。 社大活動結合社區共同辦理，促進社大與社區相互認識與奠定合作的機會： 宜蘭社區大學的校務會議、講師研習會、班代研習營、開學活動…等例行性的活動

項目，都採取與宜蘭縣內不同的社區合作舉辦的方式，一方面讓社大人認識社區，也讓 社區認識宜蘭社大，並從活動的籌備會議開始以至活動的執行，相互鼓勵，彼此學習， 克服困難，化解危機，共同落實執行，一步步促成社區與社大的熟悉，也從一次的活動 共學中，奠定夥伴互信感以及下一次合作的機會。

鼓勵社大班級跨出校園圍牆走入社區人群展現學習喜悅：

宜蘭與羅東兩所社大每學期開設近 150 個班級，類別多樣包括：文史、書畫、藝藝、 音樂、影像、語文、自然生態…等等，可謂是知識人才庫，同時是協助社區需求的潛在 資源。為了讓這項潛在的資源明顯化，我們設定了班級跨出圍牆的方針，持續不斷的執 行。從引導班級走出教室在校內舉辦「文化夜市」建立信心做起，進而引導班級參與社

區活動演出，廟會活動展演，以至於公益活動參與、以及議題發起倡導…等等。其中又

以 98 年宜蘭社大公民素養週所發起的「我們和社大可以一起做什麼？」社會行動創意 徵集活動為典型。當班級師生無懼走出教室，習於結合社區人群，又逢社區廟宇需求出 現之際，社區大學的平台作用就會水到渠成，將潛在資源轉化成具體的協助力量。

開辦社區分班支持社區學習需求：

宜蘭社區大學自創立以來即嘗試與社區組織結合開設分班，就近服務社區學習需 求，以 98 年下學期為例，宜蘭與羅東兩所社大在頭城鎮、頭城武營、礁溪鄉玉田、五 結鄉大二結、冬山鄉大興、珍珠、清溝、蘇澳鎮、蘇澳長安、羅東鎮信義等 10 處開設 了 22 個班級。其中頭城鎮分班與喚醒堂合作開設「宜蘭山水畫」、「拼布藝術」「歡唱學 英文」、「頭城文化研究社」；大二結分班與二結王公廟結合開設「王公神鼓」、「歌仔戲 班」；冬山大興分班與蘭陽大興振安宮合作開設「廟堂文化研習社」。

這些社區分班所開設的課程，都是由社區及在地廟宇主動提議，不違背宜蘭社大宗 旨的前提下所開設，以社區為主體考量，協助社區逐步培養在地人才走出自己的風格。

辦理宜蘭社區平安節建立社區橫向聯結：

宜蘭社大於 92 至 95 年連續三年接受宜蘭縣政府委託辦理「宜蘭縣社區總體營造員 培訓暨輔導案」，使有意推動社區事務的社區組織幹部獲得整年度的培訓課程，同時也 讓宜蘭社大有機會接觸到不同的社區。同時大大開啟了宜蘭社大通向社區的渠道。

這些受訓的社區幹部提出「宜蘭社區平安節」計畫，宜蘭社大也樂觀其成，共同參 與，至今已連續 3 年輪流舉辦，分別在開羅社區、新南社區、賢文社區、思源社區結合 當地的廟會慶典辦理「宜蘭社區平安節」，98 年下半年將輪由宜蘭社大承辦（因宜蘭社 大沒有蓋廟，故與礁溪林美社區共同主辦）。其